近期,面临美国关税,欧盟取中国的关系有所接近。欧洲议会国际商业委员会贝·朗格暗示,欧盟取中国之间“有很多配合好处”,并提到2020年告竣的《中欧全面投资协定》(CAI)“可能从头回到议程上”。此外,欧盟委员会乌尔苏拉·冯德莱恩也暗示,但愿再次“培育和深化”取中国的关系。这些迹象表白,弃捐多年的《中欧全面投资协定》可能从头启动。《中欧全面投资协定》旨正在改善两边市场准入前提,确保投资通明、公允,并支撑可持续成长。该协定于2020年12月30日完成构和,但因为各种要素,欧洲议会于2021年冻结了核准法式。近期的积极信号可能为协定的从头推进供给契机。按照《》周刊的报道,过去四年,正在前美国总统拜登的压力下,欧盟取中国的关系履历了必然程度的严重。然而,跟着美国现任总统特朗普对俄乌冲突采纳取欧洲不分歧的立场,并以关税欧盟,欧盟取中国的关系起头走近。两边可能正在商业和投资范畴展开新的合做。特朗普的商业政策焦点是“关税调理”,次要方针是通过提高进口商品关税,促使企业回流美国或取其他国度从头构和商业和谈。他正在第一任期内也曾操纵关税手段向欧盟、中国、墨西哥等施压。比拟之下,拜登虽然正在某些范畴延续了特朗普的关税政策,但更倾向于利用出口管制、供应链、财产补助等非关税办法,来影响国际商业款式。从世界商业组织(WTO)的法则来看,关税做为一种商业政策东西,相对通明,而且凡是会正在WTO框架内进行构和和调整。比拟之下,非关税壁垒(如手艺尺度、行政许可、配额等)往往更具荫蔽性,容易被视为商业从义办法,可能激发争议或报仇。当然,特朗普的关税政策也激发了一些争议。例如,WTO曾裁定特朗普对中国征收的部门关税违反了全球商业法则,而欧盟和其他国度也曾通过报仇性关税回应美方的行动。因而,虽然关税正在形式上较合适WTO法则,其实施体例及目标仍可能激发商业摩擦和法令挑和。若是中欧关系进一步走近,可能会影响美国对中国的高科技,出格是正在欧洲企业参取的环节手艺范畴,如光刻机、能否会构成本色性冲破,还取决于多个要素,包罗欧盟内部立场、美国政策调整以及中美欧之间的具体构和。目前,欧盟正在对华高科技出口管制方面,仍正在必然程度上共同美国。例如:荷兰ASML正在美国压力下,对华出口最先辈的EUV光刻机,并逐渐削减DUV(深紫外光刻机)的供应。但若是中欧关系回暖,欧洲可能正在必然程度上放宽对华出口,如延迟或降低部门担制要求。部门欧洲国度,如和法国,正在华为5G设备问题临美方施压,但仍未完全解除华为设备。若是中欧关系深化,可能会正在某些范畴连结,而非全面。拜登的高科技策略次要依赖出口管制(如对中国芯片制制企业的手艺和设备),但特朗普倾向以买卖取代。特朗普正在第一任期时,虽然对华采纳强硬关税政策,但正在部门科技范畴情愿进行构和,如曾短暂放宽对华为的部门制裁。他可能更倾向于操纵手艺出口做为构和筹码,而非完全。美国半导体和设备制制商,如英特尔、高通、英伟达等,都依赖中国市场。若是策略严沉影响美企好处,美国可能正在某些方面进行调整,如答应部门产物出口,以换取中国的让步。中欧关系若是进一步缓和,欧洲正在某些手艺出口方面可能采纳愈加务实的立场,例如逐渐恢复对华供应部门半导体设备,而不是完全美国的政策。若是特朗普调整策略,可能会以更矫捷的体例取中国进行科技构和,这可能使得一些高科技供应链的有所松动。但若是中美合作持续加剧,美国仍可能通过更严酷的盟调机制(如美日荷半导体联盟)确保对华高端手艺出口的全面。
美国能否会以买卖替代,取决于的具体计谋调整。目前来看,特朗普和拜登的对华高科技政策有所分歧,特朗普可能更倾向于将科技出口做为构和筹码,而不是拜登的“全面遏制”策略。拜登正在高科技方面采纳了一种“系统性围堵+盟同”的体例,包罗:高端AI芯片(如英伟达H100、A100)对华出口,并中国芯片制制能力(如对华供应先辈光刻机)。结合荷兰、日本等国,ASML、东京电子等对华供应环节设备。鞭策欧洲、日本、韩国削减对中国的环节手艺依赖,并加强对华投资审查。这种做法更沉视持久遏制,而不是短期买卖,难以通过构和让中国获得冲破性让步。特朗普可能以买卖换取经济好处。特朗普正在第一任期时,虽然对中国采纳了强硬的商业和办法,例如:特朗普曾正在G20峰会上暗示,美企能够继续向华为供应部门非手艺(如手机芯片),以换取商业构和进展。特朗普曾通过罚款和办理层调整,换取美国企业恢复对中兴的芯片供应,而不是全面。特朗普新可能会将高科技做为构和筹码,例如答应部门高端芯片出口,但要求中国正在商业、学问产权或地缘上做出让步。放宽部门企业的出口,如让美企恢复向中国供应部门先辈半导体,以换取美企好处最大化,同时对“最焦点手艺”继续连结。特朗普可能会通过“松绑特定范畴”换取经济或上的筹码。例如:答应部门先辈芯片(如AI芯片降级版)出口,以换取中国市场或降低商业壁垒。买卖的要素:若是(特别是党)强烈否决放松,即便特朗普有买卖志愿,也可能面对内部阻力。若是中美正在地缘(如问题、南海问题)上持续匹敌,即便特朗普想买卖,美方可能认为,一旦对华放松,中国将加快手艺自从冲破,导致持久计谋风险。需要留意的是,虽然特朗普可能更倾向于通过买卖来调理商业关系,但正在涉及和焦点手艺的范畴,和办法可能仍将持续。因而,美国能否会以买卖完全替代,仍需按照将来政策的具体成长和中美关系的变化来判断。前往搜狐,查看更多。
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